Politik Kebijakan Limbah Energi: Analisis Kebijakan Penghapusan Limbah Faba dari Daftar Limbah Berbahaya di Indonesia

Maulana Raja Aisyana

Abstract


Abstract. The state has an important role in managing the energy management needed by the community. But no less important is the regulation of the impact of energy management, namely energy waste. One of Indonesia's largest energy sources comes from coal with the resulting waste called Fly Ash and Bottom Ash (FABA) waste. Initially the government determined FABA waste as hazardous waste (B3), but a new policy emerged that made FABA waste as waste that could be utilized. What are the factors that caused the change? This question is interesting because the policy change invites debate in various perspectives, such as political economy and environmental politics. Through a qualitative approach and a political policy approach, this article finds that policy change is a long process based on factual findings and actual experiences in other countries. The debate arose because there were no convincing steps that became the basis for the seriousness of implementing the previous policy, so it was feared that the new policy would not have a positive impact, or even a destructive impact on the interests of the community.

Keywords: Policy Politics, Hazardous Waste, FABA Waste (Fly Ash and Bottom Ash), Utilization and Management.

 

Abstrak. Negara mempunyai peran penting dalam menata pengelolaan energi yang dibutuhkan oleh masyarakat. Namun tidak kalah pentingnya adalah pengaturan dampak dari pengelolaan energi tersebut, yaitu limbah energi. Salah satu sumber energi Indonesia yang terbesar adalah berasal dari batu bara dengan limbah yang dihasilkan yang disebut dengan limbah Fly Ash dan Bottom Ash (FABA). Awalnya pemerintah menetapkan limbah FABA sebagai limbah berbahaya (B3), namun muncul kebijakan baru yang menjadikan limbah FABA sebagai limbah yang bisa dimanfaatkan. Apa faktor yang menyebabkan perubahan tersebut. Pertanyaan ini menarik karena perubahan kebijakan tersebut mengundang perdebatan dalam beragam perspektif, seperti ekonomi politik dan politik lingkungan. Melalui pendekatan kualitatif dan pendekatan politik kebijakan, artikel ini menemukan bahwa perubahan kebijakan tersebut merupakan proses panjang berdasarkan temuan faktual dan pengalaman actual di negara-negara lain. Perdebatan muncul karena belum adanya langkah yang meyakinkan dan menjadi pijakan bagi keseriusan implementasi kebijakan sebelumnya, sehingga kebijakan baru dikhawatirkan tidak memiliki dampak positif, atau malah sebaliknya dampak destruktif bagi kepentingan masyarakat.

Kata Kunci: Politik Kebijakan, Limbah B3, Limbah FABA (Fly Ash and Bottom Ash), Pemanfaatan dan Pengelolaan.


Keywords


Policy Politics; Hazardous Waste; FABA Waste (Fly Ash and Bottom Ash); Utilization and Management; Politik Kebijakan; Limbah B3; Limbah FABA (Fly Ash and Bottom Ash); Pemanfaatan dan Pengelolaan;

References


Assi, Ahmad, Fabjola Bilo, Alessandra Zanoletti, Jessica Ponti, Andrea Valsesia, Rita La Spina, Annalisa Zacco, and Elza Bontempi. 2019. "Zero-waste approach in municipal solid waste incineration: Reuse of bottom ash to stabilize fly ash." Journal of Cleaner Production.

Brodie, H. L., L. E. Carr, G. A. Christiana, and J. R. Udinskey. 1996. "Mannfacture of Artificial Soil by Composting Coal Fly Ash and Bottom Ash with Poultry Litter." In The Science of Composting, by H. L. Brodie, L. E. Carr, G. A. Christiana and J. R. Udinskey, 603-604. Springer Science+Business Media Dordrecht.

CNNIndonesia. 2021. Jejak Hitam Batu Bara-Sawit Buntut Daftar Limbah B3 Jokowi. Maret 16. Accessed April 07, 2021. https://www. cnnindonesia.com/nasional/20210315194940-20-617808/jejak-hitam-batu-bara-sawit-buntut-daftar-limbah-b3-jokowi.

Ekaputri, Januarti Jaya, and M. Shahib Al Bari. 2020. "Perbandingan Regulasi Fly Ashsebagai Limbah B3 di Indonesia dan Beberapa Negara." Media Komunikasi Teknik Sipil, Volume 26 No. 2 150-162.

Indriyati, Tengku Syahilla, Alfian Malik, and Yosi Alwinda. 2019. "Kajian Pengaruh Pemanfaatan Limbah FABA (Fly Ash Dan Bottom Ash) pada Konstruksi Lapisan Base Perkerasan Jalan." Jurnal Teknik, Volume 13, Nomor 2 112-119.

Mekkadinah, Suyud Suwarno, Iwa Garniwa, and Haruki Agustina. 2020. "Review Regulation on The Determination of Fly Ash and Bottom Ash from Coal Fired Power Plant as Hazardous Waste in Effort to Increase Utilization in Indonesia." IOP Conf. Series: Earth and Environmental Science.

Ola, A. Luher, and Doly Prima Silaban. 2018. "Komposit Bata Beton Ringan Dari Fly Ash Dan Bottom Ash Limbah Batubara Pabrik Minyak Nabati." Jurnal Riset Teknologi Industri Vol.12 No.1 47-55.

Permando, Anggara. 2019. Selama 2 Tahun Terakhir, Ada 137 Kasus Pelanggaran Limbah Beracun dan Berbahaya. April 02. Accessed April 07, 2021. https://ekonomi.bisnis.com/read/20180402/257/779149/selama-2-tahun-terakhir-ada-137-kasus-pelanggaran-limbah-beracun-dan-berbahaya.

Ristinah, Achfas Zacoeb, Agoes Soehardjono M.D., and Desy Styowulan. 2012. "Pengaruh Penggunaan Bottom Ash sebagai Pengganti Semen Pada Campuran Batako Terhadap Kuat Tekan Batako." Jurnal Rekayasa Sipil Volume 6, No.3 264-271.

WardhaniI, Eka, Mumu Sutisna, and Anggi Herlina Dewi. 2012. "Evaluasi Pemanfaatan Abu Terbang (Fly Ash) Batubara Sebagai Campuran Media Tanam pada Tanaman Tomat (Solanum lycopersicum)." Jurnal Itenas Rekayasa Vol.XVI, No. 1 44-56.

Winarno, Hadi, Damris Muhammad, Rayandra Ashyar, and Yudha Gusti Wibowo. 2019. "Pemanfaatan Limbah Fly Ash dan Bottom Ash dari PLTU Sumsel-5 Sebagai Bahan Utama Pembuatan Paving Block." Jurnal Teknika Volume 11, No.1.

Winarto, Yudho. 2021. Penghapusan FABA dari daftar limbah B3 disebut menutup celah praktik mafia. Maret 17. Accessed April 07, 2021. https://industri.kontan.co.id/news/penghapusan-faba-dari-daftar-limbah-b3-disebut-menutup-celah-praktik-mafia.

Wusqa, Urwatul. 2021. Pro dan Kontra Penghapusan FABA Sebagai Limbah B3. Maret 20. Accessed April 07, 2021. https://kumparan.com/urwatul-wusqa1533874606255/pro-dan-kontra-penghapusan-faba-sebagai-limbah-b3-1vNsAswWgtJ/full.

Zhang, Yike, Zengyi Ma, Zhuoting Fang, Yuandong Qian, Pucheng Zhong, and Jianhua Yan. 2020. "Review of harmless treatment of municipal solid waste incineration fly ash." Waste Disposal & Sustainable Energy 1-25.

Zhang, Yuying, Lei Wang, Liang Chen, Bin Ma, Yike Zhang, Wen Ni, and Daniel C. W. Tsang. 2021. "Treatment of municipal solid waste incineration fly ash: State-of-the-art technologies and future perspectives." Journal of Hazardous Materials.

Zhao, Hai-long, Fang Liu, Han-Qiao Liu, Lei Wang, Rui Zhang, and Ying Hao. 2020. "Comparative life cycle assessment of two ceramsite production technologies for reusing municipal solid waste incinerator fly ash in China." H.-l. Zhao et al. (Waste Management 113 447-455).


Full Text: PDF

DOI: 10.15408/jisi.v3i2.29669

Copyright (c) 2022 Maulana Raja Aisyana

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.