The Integrated Prevention Model for Marijuana Smuggling in Land Border Region of Indonesia-Papua Nugini (Case: Muara Tami District, Jayapura City, Papua Province)

Heni Batara Maya, Mohammad Kemal Dermawan, Vinitia Susanti

Abstract


Abstract

This paper describes the need for an effective preventive model in preventing the smuggling of marijuana in the Indonesia-Papua New Guinea land border area in Muara Tami District, Jayapura Papua. The model applied so far is an outward-looking model where this model implements an integrated cross-border inspection, supervision, and security. The unstructured interview approach and the Delphi method were used in this study so that accurate data was obtained that in practice, the current model used still did not look professional and integrated, namely between cross-border service officers, Police and defense, Ondoaffi. Traditional leaders, religious leaders, and border communities in the Indonesia-Papua New Guinea region. Besides, the integration between Ministries/Institutions related to programs and budgets to prevent marijuana smuggling in the Indonesia-Papua New Guinea border area in Muara Tami District, Jayapura City, Papua Province is also still weak. The reason people who choose to smuggle marijuana is because they do not feel guilty and think that it is a profitable job with a strong social network, the behavior that neutralizes themselves that carrying marijuana is not a crime. Besides, the existence of problems such as geographic, demographic, and disturbance from armed crime groups (OPM) that have not received serious action are also factors related to the above problems. Based on this background, this dissertation provides a strategic step, contained several policy recommendations that can strengthen this model so that it is expected to be maximized and more efficient than the previous model.

Keywords: Land Border Territory, Organized Crime, Social Networking, Neutralization, and the Delphi Method, The Crime Prevention Model of Cannabis Smuggling

 

Abstrak

Tulisan ini menjelaskan tentang perlunya suatu model pencegahan yang berdaya guna dalam mencegah penyelundupan ganja di wilayah perbatasan darat Indonesia-Papua Nugini di Distrik Muara Tami, Jayapura Papua. Model yang diterapkan selama ini, yaitu model outward looking, yang menerapkan pemeriksaan, pengawasan dan keamanan lintas batas secara terpadu. Pada kenyataannya, penyalahgunaan ganja yang berasal dari Papua Nugini masih mengkhawatirkan di wilayah perbatasan. Dengan pendekatan wawancara tidak terstruktur dan metode Delphi diperoleh data akurat bahwa model yang dilakukan sekarang dalam pelaksanaannya masih belum terlihat professional dan terpadu antara petugas pelayanan lintas batas, petugas keamanan (Polisi) dan pertahanan (TNI), Ondoaffi (tokoh adat), tokoh agama dan masyarakat perbatasan di wilayah Indonesia-Papua Nugini. Selanjutnya, masih lemahnya keterpaduan antara Kementerian/Lembaga terkait program dan anggaran dalam rangka pencegahan penyelundupan ganja di wilayah perbatasan Indonesia-Papua Nugini di Distrik Muara Tami, Kota Jayapura Provinsi Papua. Masih adanya orang-orang memilih melakukan penyelundupan ganja karena tidak merasa bersalah dan merupakan pekerjaan yang menguntungkan, jaringan sosial yang kuat, terdapatnya perilaku yang menetralkan dirinya bahwa membawa ganja bukan suatu kejahatan. Serta persoalan yang masih belum serius diantisipasi seperti persoalan geografis, demografis dan gangguan dari kelompok kejahatan bersenjata (OPM). Terkait persoalan tersebut, disertasi ini akan memberikan suatu langkah strategis, dengan beberapa rekomendasi kebijakan yang menguatkan model ini bisa memaksimalkan dan berdaya guna dari model sebelumnya.

Kata Kunci: Wilayah Perbatasan Darat, Kejahatan Terorganisir, Jaringan sosial, Netralisasi dan Metode Delphi, Model Pencegahan Kejahatan Penyelundupan Ganja

 

Аннотация

В этой статье описывается потребность в эффективной превентивной модели предотвращения контрабанды марихуаны в сухопутной приграничной территории Индонезии-Папуа-Новой Гвинеи в районе Муара Тами, Джаяпура, Папуа. Применяемая до сих пор модель - это модель внешнего наблюдения, которая реализует интегрированный трансграничный контроль, надзор и безопасность. . Фактически злоупотребление марихуаной из Папуа-Новой Гвинеи по-прежнему вызывает беспокойство в приграничных территориях. С помощью подхода неструктурированного интервью и метода Дельфи получены точные данные о том, что текущая модель в ее реализации все еще не выглядит профессиональной и интегрированной между офицерами трансграничной службы, офицерами безопасности (полиция) и обороны (TNI), Ондоафи (традиционные лидеры), религиозными лидерами и приграничной общиной в территории Индонезия-Папуа-Новая Гвинея. Кроме того, все еще существует слабая интеграция между министерствами/ведомствами, имеющими отношение к программам и бюджетам, с целью предотвращения контрабанды марихуаны в приграничной территории Индонезии-Папуа-Новой Гвинеи в районе Муара Тами города Джаяпура, провинция Папуа. Некоторые люди по-прежнему предпочитают провозить марихуану контрабандой, потому что они не чувствуют себя виноватыми, и это прибыльная работа с сильной социальной организацией; они считают, что ношение марихуаны не является преступлением. Такие проблемы, как географические, демографические и вмешательство вооруженных преступных группировок (OPM), которые еще ждут своего решения, также являются факторами, способствующими этому преступлению. Основываясь на этом, данная статья даёт стратегический шаг с несколькими рекомендациями по политике, которые смогут максимально укрепить эту модель и сделать её более эффективной по сравнению с предыдущей моделью.

Ключевые Слова: Сухопутная Приграничная Территория, Организованная Преступность, Социальные Сети, Нейтрализация И Метод Дельфи, Модель Предупреждения Контрабанды Марихуаны.


Keywords


The Indonesian-Papua New Guinea Border Area, Rational considerations of profit and loss, Organized Crime, Social Networks, Neutralization and Delphi Methods, Marijuana Smuggling Crime Prevention Models

Full Text:

PDF

References


Abadinsky, H. 1990. Organized Crime-Third Edition. Nelson-Hall Chicago.

Agustin, H. 2003. Studi Literatur Jaringan Sosial.

Alexander, et, al. “Borderlines and Borderlands Political Oddities at the Edge of Nation-State.”

Ardhana, G.I.B. 2007. Perspektif baru Keamanan Nasional, Pusat Penerangan TNI, 02 Juli.

Arendt, H. 1993, Asal-usul Totaliterisme, terj. A. Agus Nugroho, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta.

Arjawa, GBP. Suka. 2014. Pilihan Rasional di balik Pembebasan Corby. FISIP Udaya. Vol. 8. No. 1/2014-09 TOC: 4, and page : 49 – 62.

Asiwaju. 1983. Borderlands Research: A Comparative Perspective. El Paso: University of Texas (Border Perspectives Paper) Center for Inter American and Border Studies, University of Texas.

Astari, W. 2017. “Kebijakan Pemerintah Indonesia Dalam Mengantisipasi Perkembangan Gerakan Terorisme Dikawasan Asia Tenggara Tahun 2010-2015” Jurnal Hubungan Internasional.Vol 4 No. 2 Oktober.

Badan Pusat Statistik Kota Jayapura. Distrik Muara Tami Dalam Angka 2018.

Baird, Theodore. 2013. Theoretical approaches to Human Smuggling. DIIS Working Paper.

Barack, G . 2002. “Integrative Theories”. Encyclopedia of Crime and Punishment Ed. David Levinson. Sage.

Barlow, D.H. 1995. Crime and Public policy: Putting Theory to Work, Boulder: Westview Press.

Bentham, J. 1960. Introduction to the Principles of Morals and Legislation. Oxford: Basil Blackwell.

Block, RL; & Block, CR. 1994. Space, Place, and Crime: Hot Spot Areas and Hot places of Liquor-Related Crime.

Boissevain, J.F. 1974. Friends of Friends. Networks, manipulators, and Coalitions. Oxford: Blackwell.

Buzan, B. et.al. 1998. Security A New Frame Work for Analysis. London: Lynne Rinner Publishers.

Carlos, J.V. 2009. The Spatial Dynamics and Socioeconomic Correlates of Drugs Arrests in Mexico City

Chilenski, 2010. The Macro to the Micro: A geographic Examination of the Community Context and Early Adolescent Problem Behaviors.

Clad, J. 2011. Delineation and Borders in Southeast Asia. Dalam Jame Clad dan Sean M. Mc. Donald (ed). The Borderlands of Southeast Asia: Geopolitics, Terrorism, and Globalization. NGU Press.

Clarke, RV. 1983. Situational Crime Prevention: Its Theoretical Basis and Practical Scope. Journal of Crime and Justice, Vol. 4. The University of Chicago Press.

Clinard, M.B; & Quinney, R. 1972. Criminal Behaviour Systems. A Typology. Edition 2. New York: Holt, Rinehart, and Winston, Inc.

Cohen, A. 1955. Delinquent Boys: The Culture of the Gang. Glencoe, IL: Free Press.

Coleman, J. 2011. Dasar-dasar Teori Sosial (Foundation of Social Theory). Translated by. Uttaqien L. Widowati, Purwandai. Bandung: Nusa Medai.

Crawley, D; Jones et.al. 2018. Unravelling Europe’s Migration Crisis. Policy Press Shorts Insights.

Cuhls, Kerstin. 2018. “Delphi Method” United Nations Industrial development organizations. Diakses melalui http://www.unido.org/fileadmin/import/16959_DelphiMetod.pdf, pada Juli 2018.

Dermawan, M.K. 2001. Pencegahan Kejahatan: Dari Sebab-sebab Kejahatan Menuju Pada Konteks Kejahatan. Jurnal Kriminologi Indonesia, Vol. I, No. III , 35

Dermawan. 2000. Teori Kriminologi. Edisi 2. Penerbit Universitas Terbuka. 2000

Edwards, A & Gill, P. (Eds.). 2004. Transnational Organised Crime: Perspectives on Global Activity New York: Routledge.

Fahmi. Kerentanan indonesia dari ancaman kejahatan terorganisasi (organized crime) pada sektor-sektor ekonomi, kemananan hingga politik. Jurnal Sosiologi, Vol. 16, No. 1: 46-51

Finckenauer, J. 2000. Meeting the Challenge of Transnational Crime. National Institute of Justice Journal, July.

Giay, B. Menuju Papua Baru (beberapa pokok pikiran sekitar emansipasi orang Papua). Deiyai, Jayapura.

Giddens, A. 1985, The Nation-State And Violence, Cambridge: Polity Press.

Gilling, D. 1997. Crime Prevention. Theory, Policy, and Politics. London: University College London (UCL).

Ginong, M. 2016. Identias Kolektif Amerika Serikat dan Meksiko dalam Merida Initiative 2008 untuk menanggulangi Peredaran gelap Narkotika (Periode 2008-2014). Journal of International Relations, Volume 2, Nomor 1, Tahun 2016, hal. 67-78

Granovetter, M. 1985. “Economic Action and Social Structure: the Problem of Embededdedness” dalam American Journal of Sociology, Vol. 91, Edisi 3.

Gutierez, EG. 2010, “Security, Drugs, and Violence in Mexico: A Survey”, (Mexico City: Foro De America Del Norte.

Haba, John. 2017. Beta Orang Kupang. Yayasan Pustaka Obor Indonesia.

Handoyo, P. & Ingrid. 2016. 40 Tahun perang Melawan Narkotika: Pengelolaan Narkotika oleh negara, perang bukan solusi. Jurnal Peradilan Indonesia. Vol. 5 Agustus 2016. – Januari 2017.

Hawkins, K. 1992. The Use of Legal Discretion: Perspective from Law and Social Science”, The Use of Discretion, ed. Keith Hawkins, (New York: Oxford University Press Inc.

Heal, K. 1992. Changing Perspectives on Crime Prevention: The Role of Information and Structure. Crime, Policing, and Place: Essays in environmental criminology. Ed. David Evans J. et al., London: Routledge.

Henry, S; & Milovanovich, D. 1996. Constitutive Criminology. Beyond Postmodernism. London: Sage Publications.

Intan, P; & Wiwik dkk. 2014. Peran Amerika Serikat dalam Kerjasama Penanggulangan Perdagangan narkotika di Meksiko 2007-2012.

Iskandar, Z. 2008. Bung Hatta Pernah Menangis Melihat Kondisi Perbatasan. Antara news, Save Our Borneo, Wednesday, 03 September.

Jailly, EB. 2012. A Companion to Border Studies: Securing Borders in Europe and North America (UK: Blackwell Publishing Ltd.

Jakub J.Grygiel. 2006. ”Greats Powers and Geopolitical Change (Maryland.The Johns Hopkins University Press.

Kusnadi. 1998. Jaringan Sosial Sebagai Strategi Adaptasi masyarakat Nelayan. Studi Kasus di Desa Pesisir, Kecamatan Besuki. Kabupaten Situbondo, Jawa Timur. Tesis Antropologi. Depok: Program Kerjasama FISIP UI.

Laremont, RR., 2005. Borders, Nationalism, and the African State. London: Lynne Reiner.

Leiner, M.M; and Stuart Henry. 2004. Essential Criminology. Colorado: Westview Press.

Maisini, A. 2015. Pelayanan Publik oleh Pemerintah Daerah dalam Penyelenggaraan Otonomi Khusus Papua. Lex Administratum.Vol.III/No.4/Juni.

Mansoben, J.R. 1995. Sistem Politik Tradisional di Irian Jaya. Leiden: LIPI-RIJKS Universiteit Leiden.

Marwasta, D. 2016. Pendampingan Pengelolaan Wilayah Perbatasan di Indonesia: Lesson Learned dari KKN-PPM UGM di Kawasan Perbatasan. Indonesia Journal of Community Engagement. Vo. 01, No.02, Maret.

Marwasta, D. 2016. Pendampingan pengelolaan wilayah perbatasan di indonesia: lesson learned dari kkn-ppm ugm di kawasan perbatasan. Indonesian Journal of Community Engagement Vol. 01, No. 02, Maret.

Mastrobuoni, G; & Patchini, E. 2010. Understanding Organized Crime Networking: Evidence-Based on Federal Bureau of Narcotics Secret Files on America Mafia.

Matthew B.C. 2013. Drug Trafficking Related Violance and Corruption Among Specific Populations in Mexico. Eastern Kentucky University, Encompass.

Matuan, M. 2013. Efektivitas penyelenggaraan pemerintahan kampung di distrik silimo kabupaten yahukimo provinsi Papua.

Media Keuangan, 2017. Melindungi Negara dari narkoba. Volume XIII/No.127/April 2018

Meier, Robert F. 1989. Crime and Society, Boston: Allyn and Bacon.

Moraczewska, A. 2010. “The Changing Interpretation of Border Functions in International Relations”, Revista Románá de Geografie Politicá, Year XII, No. 2, November.

Mustafa, M. 2001. Kriminologi. Kajian Sosiologi Terhadap Kriminalitas, Perilaku Menyimpang dan Pelanggaran Hukum. Bekasi: sari Ilmu Pratama (SIP).

Mustafa, M. 2005. Metodelogi Penelitian Kriminologi; Fisip UI Press Depok.

Nainggolan, P. 2011. Kepentingan pemerintah uruguay melegalisasi ganja pada masa pemerintahan Jose Alberto Mujica Cordano tahun 2010-2015. JOM FISIP Volume 2 No.2 Oktober 2015

Nikolas. 2014. Penyalahgunaan Pas Lintas Batas oleh Pihak Ketiga Terhadap Terjadinya Kejahatan Melalui Pos Lintas Batas Jagoi Babang.Tesis.

Passas, N. 2003. Cross border crime and the interface between legal and illegal actors’ Security Journal, Vol. 16 (1).

Paternoster, R. 1989. Decisions to participate in and desist from four types of common delinquency: Deterrence and the rational choice perspective. Law & Society Review, 23(1), 7-40.

Payan, T. 2006. ’The Three US – Mexico Borders Wars”, (London: Praeger Security International.

Payan, T. 2006. The Three US – Mexico Borders Wars, (London: Praeger Security International.

Peredaran Ganja, Papua Berstatus Waspada”. Diakses dari http://kabarpapua.co/peredaran-ganja- papuaberstatus-waspada/, pada tanggal 7 Juli 2018.

Polk, K. 1998. Putting Theory into Practice. The criminology Department University of Melbourne.

Prescott, V; & Gillian D. Triggs. 2008. International Frontiers and Boundaries: Law, Politics and Geography, Boston: Martinus Nijhoff Publishers.

Putra, P; Adhimukti. 2016. Evaluasi kerjasama unodc dan pemerintah indonesia dalam mengatasi perdagangan narkoba jenis crystalline methamphetamine di indonesia (2007-2013), Journal of International Relations, Volume 2, Nomor 2, Tahun 2016.

Putri, D; & Blickman, T. 2016. Ganja di Indonesia, Pola Konsumsi, Produksi dan Kebijakan. Drug Policy Briefing. Vol. 44. Januari.

Putri, D; & Blickman, T. 2016. Ganja di Indonesia. Pola Konsumsi, Produksi, dan Kebijakan. Drug Policy Briefing, Vol.44. Januari.

Ramanda & Aqil, 2017. Indonesia President Joko Widodo and The Philippines President Rodrigo Duterte’s Approaches towards the war on drugs: A Comparative Analysis. APSPA Book Series. Hal. 119-141

Reksodiputro, M. 1997. Bunga Rampai Permasalahan dalam Sistem Peradilan Pidana: Faktor-faktor yang mempengaruhi terjadinya kejahatan terorganinasi di Indonesia (suatu Tanggapan). Penerbit Pusat Pelayanan Keadilan dan Pengadilan Hukum UI, Edisis pertama. Cetakan Pertama, Jakarta.

Rudiatin, E. 2012. Integrasi Ekonomi Lokal di Perbatasan. Departemen Antropologi, FISIP UI.

Salt, J. (Ed.). 2000. Perspectives on Trafficking of Migrants. Geneva: International Organization for Migration (IOM).

Salt, J. 2000. Trafficking and human smuggling: A European perspective. International Migration, 38(3).

Schendel, WV. 2005. Illicit Flows and Criminal Things. Indiana University Press.

Schultz, P.W. Nolan, Cialdini, Godstein. 2013. The Constructive, Destructive and Reconstructive Power of Social Norms. New York.

Scraton, P. 2007, Power, Conflict, and Criminalisation. Oxxon Routledge

Shirk, D. Trannational Crime, US Border Security and the War on Drug inMexico.

Siegel, JT. 2000. The Rope of God, Ann Arbror: University of Michigan Press.

Siegel, L. 2000. Criminology. Edition 7, Stamford: Wardsworth.

Silalahi, TSA. 2000. Penyalahgunaan Narkoba di Kalangan Remaja: suatu perspektif. Jurnal Kriminologi Indonesia Vol. 1 No. I September.

Slama, M. 2011. ‘Translocal Networks and Globalisation within Indonesia: Exploring the Hadhrami Diaspora from the Archipelago’s North-East’. Asian Journal of Social Science 39(3): 238 – 257.

Smith, D. 2007. The Mafia Mystiques. 2007.

Sykes, G.M. 1957. Techniques of Netralization: A Theory of Deliquency, Irvington Pub.

The War on Drugs, HIV/AIDS, and Violations of Human Rights in Thailand,” Human Rights Watch, http://www.hrw.org/legacy/campaigns/aids/2004/thai.htm (21 Agustus 2018)

Timisela, SG. 2015. Dampak Perdagangan Lintas Batas Terhadap Perekonomian Masyarakat Lokal (Studi Kasus: Wilayah Perbatasan RI-PNG di Distrik Muara Tami). JESP-Vol.7, No. 2 Nopember 2015.

Tippe, S. Relasi Sipil-Militer dalam Pemberdayaan Masyarakat Papua. Jurnal Sosiologi Masyarakat, Vol.19, Juli 2-14.hal.287-303

Trijono, L. 2006, “Otonomi Khusus dan Pembangunan Aras Lokal Papua”, dalam Analisis CSIS, Vol. 35 No. 4 Desember.

W. Jhon, Creswll. Research Design, alih Bahasa oleh angkatan III dan IV

Widodo, 2006,’ Analisis Kriminologis tentang Penyebab Pelakuk kejahatan Ynag Berhubungan dengan Komputer (Studi di Unit Infotek/CYBERCRIME, Mabes Pol RI)

Wolfgang, M. E. et.al., 1970. The Sociology Of Crime and Delinquency. New York: John Wiley & Sois. Inc

Yudha & Ibnu, 2017, Indonesian President Joko Widodo and the Philippines President Rodrigo Duterte’s approaches towards the war on drugs: a comparative analysis. APSPA Book Series Social and Political Issues in Asia: In The Context of Global Changes, Edition 2017.

Zabyelina, Y. 2009. Unpacking Pandoras’s Box: Defining Transnasional Crime and Outline Emerging Criminal Trends”. Central Europe Journal of International and Security Studies, Vol. 3 May.

Zhao DKK. 2011. A System’s Approach to Crime Prevention: The case of Macao. Asian Criminology 6. (2011).




DOI: https://doi.org/10.15408/jch.v8i3.18421 Abstract - 0 PDF - 0

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Free counters!

View My Stats

Creative Commons License 
licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International