The Other Side of the History of the Formulation of Aceh Jinayat Qanun
Abstract
In the context of fiqh, the provisions of ḥudūd have been agreeable in terms of the actions and punishments. However, some of them are not mentioned in Aceh Qanun No. 6/2014 on Jinayat (Criminal) Law, such as stoning, death sentence, and hand amputation. These three types of punishment were harshly debated during the formulation of the qanun and subsequently abolished. Using the historical legal approach, this study finds out there were some issues that came up during the formulation process. First, the assessment of the local government and people’s readiness to implement those punishments has not been sufficient. Second, stoning, the death penalty, and hand cutting are not in accordance with the Indonesian procedural law. Third, the qanun formulation was affected by the disparity of Islamic legal scholars’ opinions regarding the mentioned penalties. Forth, the discussants in the forum believed that the implementation of Islamic criminal law needs phasing (tadarruj).
Abstrak
Dalam konteks fikih, ketentuan hudud telah disepakati baik jenis perbuatannya maupun sanksi-sanksinya. Akan tetapi, tidak semuanya tercantum sebagai materi hudud dalam Qanun Aceh No. 6/2014 tentang Hukum Jinayat, seperti hukuman rajam, hukuman mati dan hukuman potong tangan. Ketiga jenis hukuman ini diperdebatkan dengan sengit selama pembahasan Qanun dan akhirnya ditiadakan. Melalui pendekatan sejarah hukum, diketahui setidaknya ada beberapa faktor problematik yang mewarnai perumusan Qanun Aceh No. 6/2014 tentang Hukum Jinayat. Pertama, adanya penilaian internal tentang kesiapan pemerintah dan masyarakat yang belum maksimal untuk melaksanakan hukuman-hukuman itu. Kedua, materi rajam, hukuman mati bagi pelaku riddah dan potong tangan yang tidak sejalan dengan hukum acara yang telah ada sebelumnya. Ketiga, adanya pengaruh perbedaan pendapat ulama (disparitas) dalam konteks fikih tentang hukuman-hukuman itu dalam proses perumusan qanun. Keempat, adanya keyakinan para pembahas bahwa penegakan hukum pidana Islam dalam Qanun Aceh memerlukan pentahapan (tadarruj).
Keywords
References
Abas, S. (2015). Maqasid al-Syari’ah dalam Sistem Perundangan Rumpun Melayu (Analisis terhadap Qanun Jinayat di Aceh). Dinas Syariat Islam Provinsi Aceh.
Abas, S., & Muhammad, R. A. (2018). Landasan Filosofis Pelaksanaan Syariat Islam di Aceh. Dinas Syariat Islam Provinsi Aceh.
Abubakar, A. Y. (2006). Syariat Islam di Provinsi Aceh Darussalam; Paradigma Kebijakan dan Kegiatan. Dinas Syariat Provinsi Nagroe Aceh Darussalam.
Abubakar, A. Y. (2019, July 16). Tenaga Ahli Perumus Qanun Jinayat Aceh [Personal communication].
Afif. (2013, November 23). Kasus Khalwat & Mesum Dominasi Pelanggaran Syariat Islam di Aceh. Merdeka.Com. https://www.merdeka.com/peristiwa/ kasus-khalwat-mesum-dominasi-pelanggaran-syariat-islam-di-aceh.html
Al-Hassūn, A. A. (2001). Al-’Uqūbāt al-Mukhtalaf ‘alayhā fi Jarā'im al-Ḥudūd. Dār al-Nafāis.
Al-Kasānī, I. A.-H. (1997). Badā'i’ al-Ṣanā'ī’ fi Tartīb al-Syarā'i’. Dār al-Fikr.
Al-Zuhaylī, W. (n.d.). Juhūd al-Taqnīn al-Fiqh al-Islāmī. Muassasah al-Risālah.
Al-Zuhaylī, W. (1997). Al-Fiqh al-Islāmī wa Adillatuhu: Vol. VII. Dār al-Fikr.
Al-Bukhārī. (2009). Saḥīḥ al-Bukhārī, Jilid 4. Dār al-Fikr.
Al-Dāruquṭnī. (1987). Sunan al-Dāruquṭnī. Dār al-Hadiths.
Ansor, M. (2015). Being Woman in the Land of Shari'a: Politics of the Female Body, Piety, and Resistance in Langsa, Aceh. Al-Jami'ah: Journal of Islamic Studies, 52(1), 59. https://doi.org/10.14421/ajis.2014.521.59-83
Asmawi, A., Sopyan, Y., Syarif, M. I., & Rais, I. (2019). Measuring Human Rights and Islamicity of Indonesian Anti-Terrorism Law. Ahkam: Jurnal Ilmu Syariah, 19(2), 229–246. https://doi.org/10.15408/ajis.v19i2.13898
Audah, A. Q. (1963). al-Tasyrī’ al-Jinā'ī` al-Islāmī: Vol. I. Maktabah dar al-’Urubah.
Aziz, S. (2014). Kanunisasi Fikih Jinayat Kontemporer Studi Materi Muatan Qanun Jinayat Aceh dan Brunei Darussalam. Al-Ahkam, 24 (2), 173. https:// doi.org/10.21580/ahkam.2014.24.2.145
Azkha, U., Abbas, S., & Din, Mohd. (2020). Analisis Yuridis Terhadap Rumusan Jarimah Pemerkosaan dalam Qanun Aceh Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Hukum Jinayat. Al-Istinbath : Jurnal Hukum Islam, 5(2), 191. https://doi. org/10.29240/jhi.v5i2.1784
Bahar, M. (2009). Pemikiran Islam Moderat (Studi Terhadap Metode Ijtihad Yusuf al-Qaradhawi Dalam Masalah-Masalah Kontemporer). Pustaka IKADI.
Candraningrum, D. (2007). Unquestioned Gender Lens in Contemporary Indonesian Sharia- Ordinances (Perda Syari'ah). Al-Jami'ah, 45(2), 32.
Dahlan, A. A. (Ed.). (1996). Ensiklopedi Hukum Islam (Vol. 5). Ichtiar Baru Van Hoeve.
Danial, D. (2012). Syari’at Islam dan Pluralitas Sosial (Studi tentang Minoritas Non-Muslim dalam Qanun Syari’at Islam di Aceh). Analisis, XII (1), 71.
Darmodihardjo, & Shidarta. (1995). Pokok-pokok Filsafat Hukum. Gramedia Pustaka Utama.
Fahmi, C. (2012). Revitalisasi Penerapan Hukum Syariat di Aceh (Kajian terhadap UU No.11 Tahun 2006). Tsaqafah, 8(2), 295. https://doi.org/10.21111/ tsaqafah.v8i2.27
Fanani, A. F. (2017). The Implementation of Sharia bylaws and its Negative Social Outcome for Indonesian Women. Indonesian Journal of Islam and Muslim Societies, 7(2), 153. https://doi.org/10.18326/ijims.v7i2.153-174
Fuad, A. N., Arbaiyah, A., Mughni, S., & Jainuri, A. (2007). Islam and Human Rights in Indonesia: An Account o f Muslim Intellectuals' Views. Al- Jami'ah: Journal of Islamic Studies, 45(2), 241–287. https://doi.org/10.14421/ ajis.2007.452.241-287
Ichsan, M. (2020). Death Penalty: A Response to Arguments by Indonesian Muslim Opposers. Jurnal Hukum Novelty, 11(1), 14. https://doi.org/10.26555/ novelty.v11i1.a15291
Ismail, E. (2018). Analisis Yuridis terhadap Legalitas Qanun Aceh No. 6/2014 tentang Hukum Jinayat. Kanun Jurnal Ilmu Hukum, 20 (1), 123–148. https:// doi.org/10.24815/kanun.v20i1.9625
Isra, S., de Villiers, B., & Arifin, Z. (2019). Asymmetry in a Decentralized, Unitary State: Lessons from the Special Regions of Indonesia. Journal on Ethnopolitics and Minority Issues in Europe, 18 (2), 30.
Kamarusdiana, K. (2016). Qanun Jinayat Aceh dalam Perspektif Negara Hukum
Indonesia. Ahkam: Jurnal Ilmu Syariah, 16(2), 151–162. https://doi.org/ 10.15408/ajis.v16i2.4445
Mabrur, A., & Muhammad, R. A. (2017). Konsepsi Pidana Hudud dalam Qanun Jinayat Aceh-Indonesia dan Brunei Darussalam. Kanun Jurnal Ilmu Hukum, 19 (1), 26.
Marzuki. (2019, July 18). Pimpinan Wilayatul Hisbah Provinsi Aceh/Tim Pembahas Qanun Jinayat Aceh [Personal communication].
Masriadi. (2019, Agustus). Polisi Syariah Tangkap 42 Pengendara Berbaju Ketat di Lhokseumawe. Kompas.Com. https://regional.kompas.com/ read/2019/08/05/14351731/polisi-syariah-tangkap-42- pengendara-berbaju-ketat-di-lhokseumawe
Moharriadi. (2019, July 16). Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Aceh Periode 2004- 2014/ Sekretaris Komisi G Pembahas Qanun Jinayat Aceh 2009 [interview].
Mubarok, N. (2012). Sejarah Hukum Perkawinan Islam di Indonesia. Al-Hukama, 02 (2), 25.
Muhammadin, F. M., Wicaksono, D. A., Fatika Sari, A. C., & Ayutama, O. A. (2019). Lashing in Qanun Aceh and The Convention Against Torture: A Critical Appraisal. Malaysian Journal of Syariah and Law, 7 (1), 11–24. https://doi.org/10.33102/mjsl.v7i1.173
Mujib, I. (2014). Gagasan Aceh Baru: Pembentukan Identitas Aceh dari dalam Reaktualisasi Ruang Publik Bagi Aksi Pengelolaan Kearifan Lokal Pasca-Konflik dan Tsunami. Jurnal Kawistara, 4(1), 49. https://doi.org/10.22146/kawistara.5232
Natsir, M., Arbas, C., & Suriyani, M. (2019). Law on Khamr Under Qanun Jinayat in Aceh and Brunei Darussalam: A Comparative Study. Jurnal Media Hukum, 26 (1), 71. https://doi.org/10.18196/jmh.20190124
Notulensi Rapat Pembahasan Komisi G DPRA tentang Rancangan Qanun Jinayat Aceh. (2014).
Notulensi/Catatan rapat Sidang Paripurna DPRA. (2009).
Nurdin, R. (2019). Kedudukan Qanun Jinayat Aceh dalam Sistem Hukum Pidana Nasional Indonesia. Miqot: Jurnal Ilmu-ilmu Keislaman, 42 (2), 356. https:// doi.org/10.30821/miqot.v42i2.542
Persatuan Penguat Kuasa Agama Islam Negeri Perak. (1992). Enakmen Jenayah (Syariah) 1992. PEKAP.
Rasyid, B. Moh. (2019, July 20). Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Aceh Periode 2004-2009/Ketua Pansus XII Pembahas Qanun Jinayat Aceh 2009 [interview].
Rauf, A. (2019). Human Rights and Religion: Islamic Opposition to Hudood Ordinance in Pakistan The Case of Islahi and Ghamidi. Pakistan Journal of Criminology, 11 (3), 97–109.
Rifai, A., Sodiq, I., & Muntholib, A. (2015). Sejarah Undang-Undang Perkawinan Atas Pendapat Hingga Pertentangan dari Masyarakat dan Dewan Perwakilan Rakyat Tahun 1973-1974. Journal of Indonesian History, 4(1), 9.
Ritonga, I. (2004). Mahkamah Syar’ iyah di Naggroe Aceh Darussalam dalam Perundang-undangan dan Qanun. Suluh Press.
Suma, M. A., Nurdin, R., & Umam, I. K. (2020). The Implementation of Shari'a in Aceh: Between the Ideal and Factual Achievements. AHKAM : Jurnal Ilmu Syariah, 20 (1), 19–48. https://doi.org/10.15408/ajis.v20i1.14704
Syarifuddin, A. (2019, Desember). Salah Seorang Tokoh Ulama Perumus KHI [Personal communication].
Tarigan, A. A. (2017). Ta‘zīr dan Kewenangan Pemerintah dalam Penerapannya. AHKAM, 17 (1), 153.
Taylor, R. (2015). Syariah as Heterotopia: Responses from Muslim Women in Aceh, Indonesia. Religions, 6(2), 566–593. https://doi.org/10.3390/rel6020566
Tim Perumus Qanun Aceh. (2007). Naskah Akademik Qanun Jinayat 1.
Yahya, N. (2014). Legislasi hukum positif (fikih) Aceh: Tinjauan Pergumulan Qanun Hukum Jinayah. Ijtihad, Jurnal Wacana Hukum Islam dan Kemanusiaan, 14 (2), 149.
Yasa, A. (2015). Islamic Law in Indonesia. Journal of Indonesian Islam, 9 (1), 101.
Yuswalina, Y. (2016). Qanun Perspektif Pluralisme Hukum Di Indonesia. Nurani, 16 (2), 131.
Zainuddin, Z., & Sahban, S. (2018a). Problematics of Jinayat Qanun Implementation in Nanggroe Aceh Darussalam Community. Tadulako Law Review, 3(2), 221
DOI: 10.15408/ajis.v22i1.21000
Refbacks
- There are currently no refbacks.
